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從2007年6月1日起我國對玩具實施強制性產品認證

發布時間:2012-11-07 16:28:16閱讀次數:
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從今年6月1日起,市場上的玩具產品將實施強制性產品認證(簡稱3C認證)。按照規定,玩具經營者如果仍出售無3C認證標志的玩具,將會受到相應的處罰。  
    近年來,我國玩具業飛速發展,年產值達1000多億元人民幣,已成為玩具產品的生產和消費大國。擁有生產企業8000多家,產品超過3萬種,從業人員300多萬人。 
    同時,我國也是世界上最大的玩具出口國,玩具行銷100多個國家和地區。目前全球70%以上的玩具來自中國,玩具產品的主要出口市場是美國和歐盟。例如,中國玩具占美國進口玩具的65%,占澳大利亞的80%,占意大利的40%。 
    “中國制造”玩具雖在歐美市場上所占份額較大,但主要是依靠低價優勢。從玩具安全和質量方面來講,普遍存在著玩具產品質量不高和安全標準低的現象。 
    從國家質檢總局歷年來組織的玩具市場國家監督抽查中可以看出,我國玩具產品的質量水平雖然在不斷提高,與此同時,玩具質量良莠不齊,一些劣質玩具導致兒童受到傷害的案例也時有發生。 
    目前,由于玩具生產企業雜、亂、多,且又多以鄉鎮企業為主,管理難度大,使得部分產品質量得不到保證,對兒童的安全健康構成潛在威脅。 
    據業內人士介紹,除了常規的安全性能外,國內生產的一些玩具產品還普遍存在著做工不夠精細、產品可靠性差、使用壽命短、不合格品率高等質量問題。 
    例如,一些不法廠商在制造聚氯乙烯玩具時,常加入使聚氯乙烯柔軟的增塑劑和防止老化的穩定劑等化學物質,其中穩定劑又大多采用鉛的化合物;而聚氯乙烯老化后還會分解出對人體有害的氯化氫氣體,如果孩子經常將含有聚氯乙烯的玩具放在口中吮吸,這些有害物質就會被攝入體內。 
    而且, 絕大部分的電子和電動產品包括遙控玩具、玩具對講機等電子玩具,在使用中會發現電磁波,而電磁波有可能對附近使用的設備帶來干擾或一些有害的影響。 
    近年來,世界各國都對玩具安全提出了許多新的標準、新的要求,除原有的EN50088電動玩具檢測標準、EN71安全標準、ASTM F963安全標準,以及國際標準化組織2002年4月發布的ISO8124安全標準外,一些發達國家還提出對玩具實施電磁兼容檢測的要求。SA8000標準(社會道德標準)和工廠安全生產已成為世界玩具貿易的主要技術壁壘。 
    2004年10月1日,中國《國家玩具技術安全規范》的正式實施,目的是規范我國的玩具制造業,使中國玩具的安全標準與世界接軌。 
    同時,為切實保證玩具產品的安全衛生,保障兒童生命健康安全,國家質檢總局、國家認監委按照國家有關法律法規的規定,自2006年3月1日起,對童車類、電玩具類、塑膠玩具類、彈射玩具類、娃娃類和金屬類玩具等6大類玩具產品實施3C認證。自2007年6月1日起,上述產品沒有獲得指定認證機構頒發的認證證書,沒有按規定實施認證標志,一律不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。 
    3C屬于國家強制性產品認證標志,是國際通行的一種產品合格評定制度,目的是保護消費者健康安全,保護環境及公共安全。目前,我國已對23大類、162種產品實施了強制性產品認證制度。 
    讓玩具業頗感壓力的是,我國玩具業不僅面臨3C認證門檻的考驗,一些出口企業還需應對歐美不斷變化的各類技術壁壘。 
    今年1月16日,歐盟限制玩具產品中使用鄰苯二甲酸鹽的新法規正式實施,它使1999年以來實行的暫行規定變成正式法規。該新法規限制在兒童玩具中使用包括鄰苯二甲酸鹽在內的6種成分,要求其含量不得超過1%,否則將不得在歐盟市場上出售。由于我國目前對產品中的鄰苯二甲酸鹽含量沒有明確規定,該物質在我國塑料玩具產品中普遍使用,而使用代用品將使成本增加4倍多,因此,該法規將直接影響我國玩具出口。 
    對此,專家指出,中國玩具生產企業必須從玩具產業可持續發展的角度出發,建立完善科學的生產質量保證體系,從產品設計、生產過程控制、產品最終檢驗等環節,確保玩具生產的安全可靠。而且必須學習掌握國際上通用的玩具安全標準,按國際市場要求開發、設計和組織生產。同時,有步驟、有秩序地對玩具產品實施3C強制性認證,符合我國的玩具業行情,對提高企業的生產管理,提升我國玩具產品的質量,盡快與國際接軌,將起到巨大的推動作用。
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